激活鄉村發展“內生動力”
鄉村振興的主戰場在農村，農民群眾作為鄉村的主要群體，是鄉村振興強有力的生力軍。這是一支最龐大、最有潛力的隊伍，因此，要實現鄉村的全面振興，必須讓農民成為“主角”，多措并舉，激活群眾內生發展動力，不斷提高群眾的獲得感幸福感。
激活內生發展動力，要堅持以人民為中心
習近平總書記指出：“做群眾工作，要始終站在人民群眾的立場上，真心為群眾著想，全力為群眾造福，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事?！敝袊厣鐣髁x進入新時代，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾是我國社會主要矛盾。解決發展的不平衡不充分問題，要加快推進農業農村現代化，千方百計增加農民收入，才能最終實現全體人民的共同富裕。要始終堅持以人民為中心的發展思想，緊緊抓住群眾最關心最直接最現實的利益問題，從群眾反映最強烈、需求最迫切的地方入手，得到群眾的擁護，群眾才會愿意跟著拼、跟著干。群眾自身動力足，生活就會越來越富裕，就能更加激發群眾積極主動參與鄉村建設的熱情，鄉村振興的工作就能更進一步。只有那些充分考慮農民利益，把廣大農民獲得感、幸福感、安全感放在第一位的公共決策，才能真真切切地體現出以人民為中心的發展思想。
激活內生發展動力，要堅持農民主體地位
堅持農民主體地位是全面實施鄉村振興戰略的一項基本原則。農村要發展，根本要依靠億萬農民?！鞍艳r民擁護不擁護、支持不支持作為制定黨的農村政策的依據”絕不是一句空洞的口號，而應當貫穿鄉村振興全過程。鄉村振興干什么、怎樣干、干得怎樣，都要由群眾說了算，要充分相信基層群眾的判斷能力，真正把群眾說了算落到實處的關鍵是完善決策機制，應著力打通基層協商“最后一公里”，借助“群眾夜話”“板凳會議”等，深入到各村屯，利用村民茶余飯后的時間，開展座談會、茶話會，宣傳最新的國家鄉村振興等政策，全過程參與到鄉村決策中去，共商本村、本鎮發展大計，而不是為民做主、替民做主。同時，也是“政府主導、群眾參與”的工作思路，引導群眾自覺形成“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的思想意識，不斷拓展參政議事渠道，聽取群眾意見，讓村民感到被尊重、意愿被采納。在對當地的規劃發展中，組織鎮村干部、經濟能人、老黨員等身邊典型帶動效應，與群眾謀在一起，解決群眾“會不會干”的問題，堅持開門納諫，把群眾引導到鄉村振興主體地位上來，吸收群眾智慧，鼓勵群眾為打造美化家園示范點建言獻策，激發群眾積極主動參與鄉村風貌提升行動的熱情，也能讓更多人才回流，共同建設家鄉。
激活內生發展動力，要堅持共建共治共享
共享發展內含了共建、共治之義，共建是共治共享的前提，共治是共建共享的保障，共享是共建共治的目的。一是堅持共建。共建的要義在于緊緊依靠人民、團結人民，要始終堅持“一切為了群眾”和“一切依靠群眾”理念，在聯系、團結、發動群眾上找到切入口、找準著力點。在人居環境整治等工作上，要引導群眾，出資出力，從“要我干”轉為“我要干”，讓群眾從心里覺得農村人居環境整治是一件大事，群眾從“受益者”變“參與者、建設者”，男女老少全員出動，積極響應號召，自覺自愿地參與到改造村莊的實踐中來，只有群眾成為“主人翁”，才能形成長效的管護機制。二是堅持共治。共治的要義在于有效的制度安排，要圍繞關乎農民切身利益的重要事項，從農民的知情權、決策權、監督權和收益權入手，健全農民權利保障機制，提升農民組織化程度，讓農民有能力“自治”和自行維護權益。三是堅持共享。共享的要義在于發展為了人民、發展成果由人民共享、最終奔向共同富裕，隨著鄉村振興戰略的實施，鄉村必然由封閉走向開放，但政府、資本與農民之間的利益關系趨于復雜化，農民利益可能受到侵害。因此，應以共享發展為根本目標，通過制度的適應性變革，處理好政府、資本與農民之間的利益關系，在黨委領導下，資本與農民通過平等協商達成收益分配合約，農民利益有增進，實現生活富裕。
激活內生發展動力，要持續提升農民素質
目前，廣大鄉村出現了農業勞動力老齡化、留守兒童、農房閑置等普遍現象，農村發展速度長期滯后于城市。伴隨著城市化進程，真正對縮小城鄉差別起決定性作用的，是全體農民素質的提升，不僅是勞動技能素質的提升，還是文化水平的提升，更是精神境界的提升。通過培育高素質農民，可以為鄉村注入更多新鮮血液，激發鄉村內生動力。一是結合農民實際需求設定培育內容，政府機構與培育單位聯合制定調查問卷，了解農民基本的培育需求，確定合理的培育方案?；蛘呖梢哉偌迕翊?，根據實際情況，共同確定培育內容，并結合不同類型農民，采用“點餐式與分段式”方式，保證教育知識的針對性。二是以“外引”吸納返鄉就業、創業人才，引進“土教授”“土專家”，通過健全完善人才政策機制，持續完善農村基礎設施，提升鄉村的競爭優勢，不斷增加人才吸引力，讓更多的人才的競相到來，提高農民的綜合素質。三是以“內培”不斷培育本土人才，重視講師的培訓工作，使其及時接受知識更新，尤其是全方位培訓兼職型教師，包括信息技術、現代農業知識、經營管理知識等方面，并且不斷加大對新型職業農民的實用技能和工藝的培訓，培養一批農業領域高級工、技師和高級技師等高技能人才。 （作者系陸川縣委副書記）
原標題：
激活鄉村發展“內生動力”
